江苏省宝应县公安局城北派出所地处老城区核心地带，商业密集、企业集聚，邻里矛盾多发、侵财风险较高、服务需求多元，治安治理面临多重考验。近年来，派出所紧扣“主防”核心定位，以“抓重点、破难点、创亮点”为工作思路，依托“警社融治、快侦快破、项目警务”三大抓手，将防风险、保安全、护稳定、促发展贯穿工作全过程，不断探寻提升基层治理效能的密码，用实干担当书写着新时代基层警务平安答卷。

三维调解，精准化解矛盾纠纷。针对辖区邻里矛盾占纠纷警情七成的实际，城北派出所深化“共治警务”理念，构建“基础+专业+攻坚”三维调解体系，根据矛盾纠纷的难易程度精准匹配处置力量，让化解工作更具针对性和实效性。基础层由熟悉辖区情况的网格员、“五老”人员牵头处置简单纠纷，把小矛盾化解在萌芽阶段；专业层联动社区干部、民警、律师组建调解专班，聚焦劳资、宅基地等涉及法律政策的复杂纠纷，从法理和情理双角度介入破解；攻坚层则联合县镇矛盾中心、红莲法庭、心理机构等多方力量，专门攻坚积怨类疑难纠纷，从根源上化解矛盾症结。

全链修复，实现案结事了人和。摒弃“一调了之”的简单处置模式，以“化矛盾更解心结”为核心，建立“即时+跟踪+长效”全链修复机制，推动矛盾化解从“案结事了”的基本目标升级为“人和情暖”的更高追求。在矛盾双方达成和解后组织专属“和解仪式”，让双方当面沟通、握手言和，进一步强化和解共识；跟踪修复强调常态长效，安排专人跟进调解协议的履行情况，对履行过程中出现的新分歧第一时间介入处置，严防矛盾反弹反复；长效修复聚焦情感重建，联合社区组织纠纷双方共同参与志愿服务、邻里联谊等社区互动活动，让双方在协作配合中消除隔阂、重建信任，让老城区的邻里关系更添温情。

警社联动，织密基层共治共享网络。坚持把警务工作融入社区治理大局，以警社深度联动为抓手，凝聚起基层治理的强大合力，织密矛盾纠纷源头化解的共治共享网络。一方面，建立警社信息共享机制，社区在日常工作中发现的矛盾隐患第一时间推送给民警，民警处置纠纷时同步联动社区做好后续跟进，形成“警社联动、同向发力”的工作格局；另一方面，广泛发动社区党员、志愿者等基层力量参与矛盾排查，让这些身处一线的治理力量成为矛盾化解的“前哨探头”，实现矛盾纠纷发现在早、防范在先、处置在小，从源头上减少矛盾升级转化。

速侦速破，抢抓黄金破案时效。针对侵财类、输入型违法犯罪突出问题，推行“黄金48小时”侦查破案机制，将初侦初查、线索分析、组织抓捕、追赃挽损四项工作同步推进，以最快速度抢抓案件处置主动权。明确侵财类警情视频员必处要求，接到警情后社区、案件、所勘、视频民警同步出警，第一时间开展现场勘查、走访摸排、视频侦查等工作，实现多维度线索收集最大化，让初侦初查工作走在前面，为后续案件侦破打下坚实基础。

精准研判，提升打击整治效能。建立案件实时研判机制，打破信息壁垒，让案件处置全程高效推进。处警人员将现场勘查情况、受害人笔录等第一手资料及时上传工作群，同步开展案情分析、线索梳理工作，形成研判合力；针对疑难复杂警情，第一时间对接业务大队获取专业支持，杜绝研判脱节、办案卡壳的情况。紧盯线索开展全天候抓捕工作，力争在最短时间内将犯罪嫌疑人抓获。对发现的团伙系列性案件，由所领导亲自带队，联合业务大队攻坚，形成对违法犯罪行为的强力震慑。

破案挽损，守护群众财产安全。坚持破案与追赃挽损一体推进，让群众安全感看得见、摸得着。在开展抓捕工作的同时启动“靶向追赃”行动，安排专人紧盯涉案财物流向，精准锁定赃款赃物位置，力争实现“到案即返还”，最大限度地为群众挽回经济损失。通过“快破案、快挽损”双向发力，不仅有效压降辖区侵财类警情，而且让群众在每一起案件处置中都能感受到公安工作的温度与实效，切实提升群众的安全感和满意度。

精准配警，打造专属警务服务。城北派出所辖区作为全县经济发展重点板块，集聚着近百家企业。为护航企业发展，派出所以“警务联络官”机制为契机，打造“项目警官”定制服务模式，摒弃“大水漫灌”式的服务方式，根据不同服务对象的实际需求精准匹配警务力量——为需要开展法治教育的中学配备擅长法治宣讲的民警，为需要温情关爱的幼儿园配备细心暖心的女警官，为员工矛盾较多的企业配备资深调解民警，为农贸市场等人员复杂点位配备治安副所长，实现警务服务与发展需求的精准对接。

靠前服务，全程护航企业发展。“项目警官”坚持主动靠前、全程介入，为企业发展提供全流程、全方位警务保障，切实筑牢企业生产经营的安全屏障。在企业项目建设、生产经营前期，“项目警官”提前参与风险会商评估，精准排查各类安全隐患，提出分类处置意见，做到防患于未然；在日常工作中，及时化解企业内部劳资纠纷、工程建设矛盾等问题，从源头上预防治安事件发生；常态化开展企业安全检查，变以往“发现漏洞要求整改”的被动模式为“及时提醒帮助消除”的主动服务，指导企业完善安防体系，提升企业自身安全防范能力。

严打犯罪，优化法治营商环境。派出所对损害企事业单位利益的违法犯罪行为坚持“零容忍”态度，主动出击、快速查处盗窃企业物资、破坏生产经营等涉企违法犯罪，及时为企业挽回经济损失，切实维护企业合法权益。同时，以警企党组织结对共建为抓手，常态化开展警企恳谈、入企走访、法治宣传等活动，为企业提供专业的法律服务、维稳指导，打通服务企业的“最后一公里”。通过严打涉企违法、优化警务服务，让企业安心经营、放心发展，持续优化辖区法治化营商环境，以优质警务服务护航辖区经济高质量发展。

下一步，城北派出所将立足辖区实际，深化工作举措、优化工作模式，以更实作风、更硬举措、更暖服务，扎实做好防风险、保安全、护稳定、促发展等各项工作，持续提升辖区群众的获得感、幸福感、安全感。

（作者系江苏省宝应县公安局城北派出所所长）